| |
Ispunjavanje STL-a
Izgled i način ispunjavanja STL-a utvrđeni su Zakonom o kemikalijama (NN 150/05, 53/08, 49/11) i Pravilnikom o ispunjavanja Sigurnosno-tehničkog lista (NN 39/09, a posebice 74/11). Stupanjem na snagu naprijed rečenog Pravilnika svi koji stavljaju kemikalije u promet dužni su prema njemu izraditi STL i dostaviti ga u HZT na pregled radi prihvaćanja u Registar kemikalija. Za svaki preparat mora se poslati STL u roku 6 mjeseci nakon stupanja Pravilnika na snagu. Pogledajte proceduru. Ispravni dokumenti će biti odmah prihvaćeni uz obavijest pošiljatelju o tome. Nekorektni dokumenti će biti detaljno komentirani uz prijedloge kako ih izmijeniti. Molimo da se STL-ovi obvezno šalju u elektronskom obliku, jer kao takvi ulaze u bazu podataka registra kemikalija u Hrvatskoj. Također tražimo da budu pisani u WORD-u kako bi lakše obavljali na njima ispravke i kako bi svi dokumenti bili jedinstveni. Molimo da uzmete u obzir izrazito važnu činjenicu – Kemikaliju, čiji STL nije prihvaćen u Registar kemikalija, sanitarna inspekcija može povući s tržišta u Republici Hrvatskoj.
Vrlo često se postavlja pitanje kako ispuniti STL, pogotovo ako je riječ o vlastitom proizvodu. Tu neće biti prikladni STL-ovi sirovina iz kojih je proizvod izrađen, a prepisivati STL sličnog proizvoda može biti rizično. Kad se STL radi za čistu tvar, onda se može u dobrim bazama podataka potražiti odgovarajući STL i prevesti ga, ali za proizvod je to mnogo teže. Zato je osnovna pretpostavka za pisanje STL-a prikupljanje podataka, obavljanje potrebnih mjerenja i poznavanje direktiva i uredbi koje govore o razvrstavanju smjesa tvari u skupine prema opasnosti za zdravlje ljudi ili drugoj opasnosti. Ključno je dakle prvo obaviti razvrstavanje. Ukoliko nemate predznanja za taj posao, onda će ga biti najbolje povjeriti stručnim osobama. Još nešto treba posebno naglasiti, a to je da se podaci ne izmišljaju. Ako neki podatak nije poznat (npr. o akutnoj otrovnosti nekim putem), onda treba napisati kako podatak nije poznat ili navesti literaturne navode o najvažnijim sastavnim dijelovima preparata. U posebnom tekstu bit će dane natuknice za ispunjavanje svake od rubrika za neki proizvod. Smatramo kako je najbolje pokazati kako se ispunjava STL na konkretnom primjeru.
Obzirom na pogreške koje nalazimo u rubrikama o osobnoj zaštiti od kemikalija odlučili smo za ovaj čas dati Vam na raspolaganje i tablicu o kompatibilnim i prikladnim materijalima za izradu rukavica i/ili radne odjeće. Svi navedeni tekstovi nalaze se u knjizi: Plavšić i sur., Siguran rad s kemikalijama, Zagreb Otisak 2006. Ako bude potrebno dat će se i dodatne upute o pisanju ovog važnog dokumenta, a moguće je da će biti održane posebne radionice o ispunjavanju STL-a. Ako ste za takve radionice zainteresirani (2 dana trajanja) javite nam se. Javite se u svakom slučaju ako niste razumjeli Pravilnik ili smatrate da su potrebna dodatna objašnjenja.
Kako je započeo postupak izdavanja odobrenja za stavljanje u promet biocidnog pripravka (Zakon o biocidnim pripravcima), prilikom izrade Sigurnosno-tehničkog lista (STL) potrebno je u potpunosti poštovati zakonske akte koji se odnose na sadržaj STL-a, a to su: Zakon o kemikalijama, Pravilnik o razvrstavanju, označavanju, obilježavanju i pakiranju opasnih kemikalija, Zakon o biocidnim pripravcima s pripadajućim pravilnicima te Pravilnik o načinu ispunjavanja Sigurnosno-tehničkog lista.
U prilogu se nalaze formulari za ispunjavanje STL-a koji mogu poslužiti kao pomoć pri pravilnom popunjavanju. Posebnu pažnju treba obratiti na popunjavanje točke 1. STL-a: "Identifikacija tvari/pripravka i podaci o pravnoj ili fizičkoj osobi". Za biocide u Točki 1. STL-a, pod Namjena proizvoda treba navesti kratak opis čemu tvar ili pripravak služe (npr. sredstvo protiv obrastanja, vrsta biocidnog pripravak br. 21), a pod Način uporabe potrebno je navesti namjeravani ili preporučeni način uporabe tvari ili pripravka, ako je poznat. Ako postoji više mogućih načina uporabe, navesti najvažniji ili najčešći način uporabe.
Napomena vrijedi za sve kemikalije za koje se izrađuje STL (ne samo za biocide).
Ukoliko se dostavlja STL koji je načinjen (preveden) na temelju originalnog STL-a stranog proizvođača, onda kao prilog treba dostaviti i originalni STL proizvođača.
Sukladno Pravilniku o ispunjavanju sigurnosno-tehničkog lista (NN 39/09, 74/11) od 1. prosinca 2011. godine sigurnosno-tehnički listovi (STL) moraju se ispunjavati sukladno izmijenjenom i nadopunjenom Prilogu II. REACH-a objavljenom od strane Europske komisije kao Uredba (EU) br. 453/2010, a koja mijenja i nadopunjuje Uredbu (EU) br. 2907/2006 o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija. Prilog II. objavljen je u Narodnim novinama u sklopu Pravilnika o ispunjavanju STL-a i poziva se na harmonizirano razvrstavanje propisano Pravilnikom o razvrstavanju, označavanju, obilježavanju i pakiranju opasnih kemikalija (NN 64/11). Pri tome se do 1. lipnja 2015. godine mora poštivati i "stari" Pravilnik o razvrstavanju, označavanju, obilježavanju i pakiranju opasnih kemikalija (NN 23/08, 64/09), a koji se zasniva na dvjema ključnim europskim direktivama o opasnim kemikalijama 67/548/EEZ i 1999/45/EZ.
U prilogu su dana dva obrasca (šprance) za popunjavanje STL-a, jedan se odnosi na tvari, a drugi na smjese (bivše preparate). Formulari, slično normama, nisu obvezujući, ali imaju svrhu upoznati korisnike s ispravnim terminima, nomenklaturom i sadržajem koje moraju poštivati izrađivači STL-a. Isto kao i norme, obrazac pomaže korisniku da na što jednostavniji i lakši način ispuni svoje obveze vezane uz pravne akte. Popunjavanje takvog obrasca olakšava posao i tvrtkama koje izrađuju STL kao i nadležnim tijelima koja provjeravaju usklađenost dokumentacije s propisanim zahtjevima.
Obrasci će se moći koristiti do 1. lipnja 2015. godine, nakon čega će se u potpunosti ukinuti razvrstavanje i obilježavanje prema "starim" direktivama, odnosno prema "starom" pravilniku. Do tada ćemo na našim internetskim stranicama objaviti nove obrasce koji će se moći koristiti za izradu STL-ova sukladno pravilima koje propisuje Prilog II. REACH-a za period nakon 1. lipnja 2015. godine.
Važno je napomenuti da se sigurnosno-tehnički listovi, koji su načinjeni za tvari prije 1. prosinca 2011. neće morati mijenjati i nadopunjavati prema novim pravilima do 1. prosinca 2012. godine, a oni koji su načinjeni za smjese do 1. lipnja 2015. godine, neće se morati mijenjati i nadopunjavati do 1. lipnja 2017. godine.
Međutim, opća je preporuka da se svaka nova izrada STL-a već sada usklađuje s pravilima koja će vrijediti nakon 2015. godine, ali uvažavajući i obveze propisane do 2015. godine.
Kako je obveza svake tvrtke koja mora izraditi STL, bilo da se radi o proizvođaču, uvozniku ili daljnjem korisniku, revidirati STL čim dođe do određenih promjena, preporuča se pripremiti takav dokument koji će u budućem vremenu trebati što manje nadopunjavati ili mijenjati. To će svakako smanjiti potrebu slanja novih (revidiranih) STL-ova u Hrvatski zavod za toksikologiju i antidoping (HZTA) kao i troškove koji su vezani uz izradu novih STL-ova, a posebice ako se za taj posao koristi vanjska konzultantska tvrtka.
HZTA će, kao i do sada, nastojati olakšati gospodarstvenicima prilagođavanje novim propisima, a samim tim izradi dokumentacije koju su dužni načiniti sukladno novim pravilima. U to svrhu organizirat će se tečajevi/radionice vezane uz izradu STL-ova prema novim pravilima, ali i tečajeve/radionice vezane uz novo razvrstavanje kemikalija koje, sukladno stečenom iskustvu, predstavlja još jedan problem u pripremi dokumentacije vezane uz opasne kemikalije.
Literatura:
1. Zakon o kemikalijama (NN 150/05, 53/08, 49/11)
2. Pravilnik o razvrstavanju, označavanju, obilježavanju i pakiranju opasnih kemikalija (NN 23/08, 64/09 i 113/10) – rađen prema DSD i DPD direktivama
3. Pravilnik o razvrstavanju, označavanju, obilježavanju i pakiranju opasnih kemikalija (NN 64/11) – rađen prema CLP uredbi
4. Zakon o biocidnim pripravcima (NN 63/07, 35/08)
5. Pravilniku o dokumentaciji za ocjenu aktivne tvari u biocidnim pripravcima, dokumentaciji za ocjenu biocidnih pripravaka, postupcima ocjenjivanja biocidnih pripravaka i njihove uporabe te o vrstama biocidnih pripravaka s njihovim opisima i jedinstvenim načelima za ocjenjivanje biocidnih pripravaka (NN 90/09)
6. Pravilniku o popisu aktivnih tvari u biocidnim pripravcima (NN 90/08)
7. Pravilniku o popisu postojećih aktivnih tvari dopuštenih u biocidnim pripravcima (NN 90/08)
8. Pravilniku o popisu postojećih aktivnih tvari koje nisu dopuštene u biocidnim pripravcima ( NN 90/08)
9. Pravilniku o ispunjavanja Sigurnosno-tehničkog lista (NN 39/09, 74/11)
1. Uputa za ispunjavanje STL-a
2. Tablica materijala
3. Slanje STL-ova u HZT
4. Formular za STL-CLP smjese
5. Formular za STL-CLP tvari |